Новости с заседания Кабинета Главы от 10 ноября

27 октября в городской администрации прошло очередное заседание Кабинета Главы с руководителями органов местного самоуправления. Традиционно подводились итоги прошедшей недели, а также обсуждались текущие вопросы различных сфер жизни. Традиционно Василий Ланских начал заседание с обсуждения региональных событий.

 На прошлой неделе Губернатор провел ежеквартальное совещание с Главами муниципалитетов по реализации майских указов Президента и приоритетных национальных проектов.

“Красной нитью через все совещание прослеживалась непростая экономическая ситуация в мире и, как следствие, в России, которая усугубилась экономическими санкциями Евросоюза в отношении России на фоне политического кризиса в Украине. Кризис в экономике России еще в прошлом году привел к снижению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Часть предприятий стала выводить зарплату в тень, снижая налоговые отчисления. Для примера статистика по области: 20 лучших налогоплательщиков СО формируют 10% бюджета. В области зарегистрировано порядка 270 тыс. хозяйствующих субъекта, половина из которых уходит от налогов! Поэтому наша задача сегодня – максимальный сбор налогов”, – так прокомментировал Глава экономическую ситуацию на заседании Кабинета.

Было отмечено, что, в первую очередь, это касается земельного налога. “Беда не приходит одна, начался массовый процесс судебного оспаривания кадастровой стоимости земли. Таким образом, пострадала другая составляющая часть доходной части бюджета. Задача – налоговые поступления в Заречном по земле не должны быть ниже 2013 года».

 Еще одна проблема, озвученная Губернатором — снижение инвестиционной активности предпринимателей. В связи с этим Василий Николаевич поставил перед администрацией следующую задачу: “Наша задача на сегодня – продолжение работ по снижению административных барьеров, активная работа по поддержке малого и среднего бизнеса, развитие индустриальных парков – муниципального и регионального («Муранитный»), активное участие в выставке «Иннопром-2015» с концепцией бизнес-реактора. У нас прекрасный потенциал, мы на  хорошем счету в Свердловской области”.

Также на заседании Кабинета прозвучала информация о том, что в Заречном в ближайшее время будет создана комиссия по формированию доходной части бюджета (она не заменяет функции комиссии по повышению финансовой самостоятельности). Возглавит ее Глава ГО Заречный, заседать комиссия будет раз в месяц. В план работы будут включены вопросы работы с предприятиями (включая все МУПы) по уплате налогов и иным бюджетных поступлениям, а также вопросы увеличения доходной части бюджета из неналоговых поступлений (распоряжение муниципальным имуществом). Первое заседание комиссии по формированию доходной части бюджета состоится в ноябре-декабре.

Вместе с тем, Глава также отметил доклад министра финансов Свердловской области Г. М. Кулаченко о подходах к формированию бюджета. Василий Ланских:  “На фоне экономического кризиса никто не снимал с нас обязательств по реализации майских указов Президента и ПНП. Выполнение этих мероприятий и есть приоритет при формировании бюджета 2015-2017 гг. Еще раз было озвучено, что в обязательном порядке до 01.12.2014 года необходимо принять НПА по установлению ставок налога на имущество физических лиц, иначе в 2016 году не будет оснований для взимания налогов за 2015 год”.

 В очередной раз на совещании Губернатора было сказано о том, что необходимо повышать эффективность работы административных комиссий. Объем штрафов должен быть не менее объема субвенций на исполнение полномочия по созданию административной комиссии. В 2013 году административные штрафы составили 91 тыс. руб. Василий Николаевич привел пример Карпинска.  В 2013 году там было собрано 500 тыс. руб.,  за 9 мес. 2014 года — 360 тыс. руб. Так, Глава городского округа поручил администрации в срок до  30.11.2014 г. изучить опыт работы Карпинска.

 Также Василий Ланских сообщил, что на совещании у Губернатора Заречный был отмечен лучшим среди всех муниципалитетов с точки зрения положительной динамики снижения уровня кредиторской задолженности. “За долгие годы нам действительно удалось сделать прорыв в этой части. За отчетный период Заречный показал динамику снижения кредиторской задолженности в объеме 10 млн. рублей и был отмечен по этому показателю лучшим среди других муниципалитетов. Это очень серьезное достижение. И здесь я не могу не отметить хорошую работу Добродей Е.А. и Гриценко И.В.”, — говорит Ланских.

Что касается отопительного сезона, то здесь Заречный среди немногих муниципалитетов начал отопительный сезон раньше срока. Приоритет муниципальных образований в отопительный сезон – бесперебойное, безаварийное обеспечение жителей теплом. Нормальная работа котельной и сетей в следующем сезоне должна быть обеспечена ресурсами при планировании бюджета 2015-2017 гг. На уровне областного Правительства отмечен  положительный момент – Заречный среди немногих муниципалитетов начал отопительный сезон раньше срока. Но не обошлось и без “ложки дегтя”: на 17 октября Заречный – единственное муниципальное образование, где у 26-и домов нет паспортов готовности на МКД.  Также не оформлен паспорт готовности ни на одну из пяти котельных.

 Также шла речь и о сфере образования.  Министр общего и профессионального образования Ю. Биктуганов дал поручение взять  под личный контроль Глав ЗП и ФОТ работников образовательных учреждений. Василий Ланских:  “С 01.09.2014 года в ряде МО прошло снижение зарплат педагогов. Был заслушаны Главы тех муниципалитетов, где это произошло. Губернатор очень жестко дал оценку их работе. А причина достаточно банальна – ошибки планирования Управлений образования и ФЭУ, которые были допущены при переходе с подушевого финансирования на окладное. В Екатеринбурге были массовые обращения психологов и логопедов, которых попросту стали сокращать, оставив без финансирования. Это недопустимо, эта категория работников оплачивается также из областных субвенций”.

Василий Николаевич дал поручение УО и ФЭУ доложить ситуацию по этому вопросу на следующем заседании Кабинета 17 ноября, а также организовать совещание по каждому ОУ и рассмотреть информацию о фактической зарплате по каждому педагогу и в среднем по учреждению. Первое такое совещание состоится  уже 13 ноября.

В процессе обсуждения коснулись и принципа открытости и доступности информации УО. Василий Николаевич привел пример Первоуральск: “Там создан профсоюз образовательных учреждений и все изменения структуры ОУ, ЗП работников ОУ идет только через согласование профкома. И если бы мы пошли бы тем же путем, мы давно бы уже безболезненно прошли все необходимые реорганизации”.

Уделили внимание на совещании  и дополнительному образованию. В стадии разработки — комплексная государственная программа «Уральская инженерная школа». Глава подчеркнул, что в Заречном необходимо развивать уроки труда, инженерно-исследовательские кружки, конструирование с помощью технологий ЛЕГО. Также было бы разумным создать кружки по техническому творчеству, 3-д моделированию, робототехнике. “В Екатеринбурге в будущем году будет создан областной центр технического творчества, далее будут создаваться филиалы по области. Мы и здесь идем с неким опережением, в Заречном потребность в воспитании инженерных кадрах была всегда. Мы также создадим центр технического творчества (кружки авиамодельный, судомоделирование, и т.д.). Совместную концепцию такого центра буду обсуждать с Министром общего и профессионального образования. Это государственная программа, и было бы неплохо одними из первых попасть на областное софинансирование, — поделился планами Глава.

Поступило предложение включить физику в разряд обязательных экзаменов. Напрямую это сделать невозможно, но оформить в одной из школ на добровольной основе (школа инженерного ориентирования) вполне реально. В области будет запущен такой пилотный проект. Глава города рассчитывает, что Заречный может получить такой проект и будет заявляться в Министерство: “При реализации этих идей потребуется масса усилий, и в первую очередь – Управления образования. Я говорю о методической помощи. Сразу хочу предупредить, что обсуждений в формате «не хочу, нельзя, это не наши функции» не будет.

Также на заседании Губернатора был сделан акцент на необходимости строительства арендного жилья.

 Подводя итоги совещания у Губернатора, Василий Николаевич подчеркнул: “Реализация ПНП – это основа современной государственной политики. Президент спрашивает с Губернаторов, Губернатор с Глав. По итогам года, в случае невыполнения тех или иных обязательств Губернатор будет принимать решения самые жесткие, вплоть до объявления Главам решения о несоответствии занимаемой должности. По этой причине я буду спрашивать с вас и в первую очередь в главы администрации. Спрос за работу будет самый жесткий. Это касается всего, начиная с выполнения решений Кабинета и качества выполнения этих решений”.

 ***

 Также на заседании Кабинета Главы подводились итоги недели в Заречном. Говоря о прошедшем заседании Думы, Василий Ланских отметил депутатские слушания по вопросам образования и результатах работы экспертной группы по реорганизации образовательных учреждений.  В очередной раз было отмечено, что экспертная группа должна работать согласно регламента не реже 1 раза в неделю. Результаты ее работы будут заслушаны на следующем заседании Думы 27 ноября.

Еще один важный вопрос заседания Думы -  план мероприятий по финансово-экономическому оздоровлению экономики ОАО «Акватех». Этот вопрос находится на контроле Комиссии по экономической политике. Так, Василий Ланских поручил Игорю Гриценко ежемесячно докладывать о реализации Плана и финансово-экономическом состоянии предприятия.

Также Глава обратил внимание на  план мероприятий по вводу в эксплуатацию очистных сооружений в мкрн. Муранитный. Этот вопрос было решено оставить на контроле Комиссии по экономической политике и ежемесячно докладывать о реализации Плана.

 Еще одно событие прошедшей недели, на которое обратил внимание Василий Ланских — заседание Уральской  торгово-промышленной палаты в Асбесте. На нем присутствовала делегация из заречного под председательством Е. Н. Логунцева. Обсуждались перспективы развития малого и среднего предпринимательства. Из четырех заслушанных докладов – два наши. Оба вызвали огромный интерес присутствующих.

 *********************************

Поговорив об итогах недели, участники заседания перешли к обсуждению текущих дел. На повестке дня было 15 вопросов.

 О проведении призыва «Осень-2014» доложил глава администрации Евгений Добродей. 7 ноября на службу в армию отправилось 8 новобранцев (из Заречного, Белоярского и Верх.Дуброво). Следующая отправка – еще семерых молодых людей — запланирована на 13 ноября. Напомним, от Заречного этой осенью было запрошено 24 призывника. Всего же было принято решение на призыв в отношении 28-и зареченцев.

 Также на заседании прозвучала информация о работе по инвентаризации баз отдыха, расположенных на берегу Белоярского водохранилища. Елена Бирюкова доложила, что КУМИ была проведена выездная проверка по земельным участкам, в результате которой было выявлено 7 заброшенных баз. На двух из них проживают граждане: им были направлены письма с требованием дать пояснения. Также стало известно, что 7 баз отдыха используются лицами без правоустанавливающих документов. По 5-и гражданам составлены акты муниципального контроля, два из них уже направлены главному инспектору.

  О ходе отопительного сезона 2014/2015 года. На заседании обсудили появившиеся в интернете фотографии, сделанные 4 октября в Муранитном. На снимках – пункт питьевого водоснабжения, заполненный водой. «Отопления там нет, начнутся заморозки, и есть предположение, что там всё просто-напросто замёрзнет. Нам еще не хватало коммунальную аварию на Муранитном получить!», — возмутился Василий Ланских. В связи с этим, Глава поручил сотрудникам администрации срочно собрать комиссию и провести обследование системы водообеспечения и отопления и выработать комплекс срочных мероприятий по прохождению отопительного сезона.

Также шла речь и о паспортах готовности жилых домов к отопительному сезону. (Напомним, на момент проверки Ростехнадзором, которая была в начале октября, паспорта готовности не получили 26 домов сельской территории. Затормозился процесс из-за отсутствия управляющей компании (ЗМУП «ЖКХ сельской территории» обанкротился). В ее отсутствии ответственность по оформлению документов и проведению работ взяли на себя Администрация и ЗМУП «Единый город», который на тот момент еще не был выбран жителями как УК). Новый срок сдачи паспортов готовности – 15 ноября. Как сообщил на заседании Валентин Потапов, на сегодняшний день все паспорта готовы, и администрация уже направила в Ростехнадзор заявку на проведение повторной проверки.

 Об организации работ по ликвидации несанкционированных свалок и вывозу мусора с контейнерных площадок доложил и.о.первого заместителя главы администрации Валентин Потопов: «На прошлой неделе мы снова занимались ликвидацией свалки на Ленина, 26. Это двор – один из самых проблемных. Сколько бы мы там не убирали мусор, он всё равно появляется. При том, что недалеко установлена контейнерная площадка! Людям просто лень пройти несколько метров».

Неприятная ситуация сложилась и на ул.Комсомольская, 1,3. Установленные там новые контейнеры были перенесены на несколько десятков метров: в итоге люди стали оставлять мусор прямо на земле на их прежнем месте. Однако в данном случае людей никто не винит — многие просто не знали, куда перенесли площадку. Сотрудники администрации пообещали в срочном порядке развесить на домах объявления о новом расположении контейнеров.

Также Василий Ланских обратил внимание коллег на сбой в вывозе мусора с контейнерных площадок. Некоторые, по личному наблюдению Главы, были настолько заполнены, что даже крышки не закрывались. Не вывозились несколько дней и крупногабаритные отходы с площадки вблизи школы №3. В связи с этим, специалистам было поручено взять под более жёсткий контроль работу подрядных организаций, занимающихся вывозом мусора. По данным Валентина Потапова, мусор (не крупногабаритный) с контейнерных площадок согласно графика теперь вывозится ежедневно, кроме выходных дней. Осуществляет данную работу ИП Ибрагимов. На сельской территории вывозом отходов занимается ЗМУП «Единый город».

 Также на заседании прозвучала информация о мониторинге цен на основные продукты питания в ГО Заречный. По данным Отдела торговли, питания и услуг, за весь октябрь в 5-и объектах торговли наблюдается рост цен на следующие продукты: хлеб пшеничный из муки первого сорта на 2,8%; мука пшеничная высшего сорта на 7,6%; рис шлифованный на 3,2%; чай черный байховый непакетированный на 6,8%; творог (9%-ый) на 8%; масло животное на 37%; рыба свежемороженая (минтай) на 12,5%; яблоки на 4,4%.

 Информационно-аналитический отдел аппарата Думы