Методическая помощь органам местного самоуправления и организациям-источникам комплектования архивного отдела

ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО АРХИВНОГО АГЕНТСТВА от 20 декабря 2019 г. N 236 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ТИПОВЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ОБРАЗУЮЩИХСЯ В ПРОЦЕССЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЙ, С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ ХРАНЕНИЯ"

Архивный отдел администрации городского округа Заречный информирует, что Министерством юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ Федерального архивного агентства от 02.03.2020 № 24 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях» (регистрационный номер 58396 от 20.05.2020).

С текстом документа можно ознакомиться:

• на официальном сайте Росархива
• на Официальном интернет-портале правовой информации

Документ опубликован 21 мая 2020 года и вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования – 1 июня 2020 года.

В новых Правилах Росархивом установлен порядок организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в архивах, музеях и библиотеках, научных организациях. Определены в том числе порядок организации хранения документов в архиве, требования к зданию и помещениям архива, к оборудованию для хранения, нормативные режимы хранения, особенности хранения электронных документов, порядок выдачи архивных документов, общие требования к ведению учета архивных документов и др.

В связи с изданием документа с 1 июня 2020 года утратит силу приказ Минкультуры Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.03.2007 № 9059).

Необходимость разработки новых Правил была объективно обусловлена произошедшими за это время изменениями нормативно-правового поля, широким распространением информационно-телекоммуникационных технологий в сфере делопроизводства и архивного дела, в частности систем электронного документооборота, включающих и электронные документы постоянного срока хранения. Кроме того, поскольку правила работы архивов с аудиовизуальными документами и научно-технической документацией, подготовленные еще в конце 1970-х – в 1980-е гг., уже, естественно, не соответствуют современным реалиям и подлежат отмене в рамках «регуляторной гильотины», новые Правила должны были также отразить специфику работы с данными видами документов в новых условиях. Наконец, требовалась гармонизация Правил с Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях 2015 г. (далее – Правила 2015 г.) в целях обеспечения их взаимосвязи, согласованности и преемственности.

Разработка проекта Правил велась Всероссийским научно-исследовательским институтом документоведения и архивного дела (ВНИИДАД) в рамках выполнения государственного задания Федерального архивного агентства в тесном сотрудничестве с его специалистами.

Структура нового нормативного правового акта полностью отвечает требованиям пункта 6 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации. Последовательность изложения норм Правил соответствует названию документа, а также логике Федерального закона от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации». Правила включают 11 приложений, представляющих собой рекомендуемые образцы оформления отдельных форм учетных и иных документов. Нормативные требования к составлению соответствующих документов даны в пунктах Правил.

Отметим, что приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. № 1273, утвердивший ведущиеся архивами другие формы документов (46 форм), не отменен и продолжает действовать. В связи с этим ВНИИДАД подготовил уточненные и скорректированные формы документов, которые в ближайшее время заменят утвержденные ранее.